上海加拿大大选杜鲁多政府危在旦夕中加关係有转机?

2019年10月21日17:48:23上海加拿大大选杜鲁多政府危在旦夕中加关係有转机?已关闭评论

上海加拿大大选杜鲁多政府危在旦夕中加关係有转机?加拿大10月21日举行国会选举。当地最新民调结果显示,执政自由党与保守党支持度分别為31.5%及31.6%。上海曾带领自由党大胜保守党的总理杜鲁多,过去数年治绩平平但负面新闻一单接一单,已不復4年前的声势,筹组少数派政府执政几成定局。

加国大选以国内议题和总理丑闻最受瞩目,中加关係仅属背景议题之一,然而中国始终是加方的主要贸易伙伴,各界都关注假如政府重组,北京和渥太华有没有可能握手言和。

就在几个月之前,中国驻加大使卢沙野调任驻法国大使,由正处级升為副部级,无疑代表北京认其任内表现。在其任期最后一年,加拿大应美国要求,以违反伊朗禁运令為由,拘捕华為副董事长孟晚舟,此举被中方视為「掳人勒索」和「為虎作倀」,两国关係遂急转直下。

对北京而言,加拿大作為西方阵营一员,最大「错误」不是替美国办事,而是踩过了「道义」红线。国与国之间有或明或暗的竞争,替国家办事落网受罚,两国都有互动默契,孟晚舟作為民企高层,在北京眼中是「非作战人员」,而加方正正让战火波及「无辜」,為美国增加「不正常」的筹码

相比之下,去年10月,就在孟晚舟案前两个月,比利时同样应华府要求,以窃取美国多家航空与航太企业机密為由,诱捕并引渡中国国安人员至美国。对此中方只批评美国的指控纯属捏造,并未迁怒於比利时。

北京判断加方摧毁两国互信,必须冻结各层面关係;杜鲁多政府则坚持事件单纯是司法案件,拒绝释放孟晚舟。

实则以孟晚舟案為爆发点,利鑫B(150042)加方在国策上亦惹来北京疑心,首先是去年在对美国和墨西哥的贸易谈判中,同意加入「毒丸条款」,订明如有协议国与「非市场经济体」达成自贸协议,其餘成员可与该国中止自贸安排。这条款矛头直指中国,旨在形成排除北京的自贸区域。

其次,加拿大亦很有可能响应美国号召,宣称基於国安考量,将会在5G网络建设剔除华為。卢沙野年初即就此警告加拿大,上海渥太华的华為禁令将会招致「后果」,并呼吁加方作出「明智的选择」。

种种不愉快事件叠加交错,北京决定不再「一事归一事」,在经济面一度推出「限加令」,一步步禁止加国的猪肉、大豆和芥花籽油进口中国,重挫加国对外经贸;在司法面则高调处理多宗涉加籍人士案件,中欧盛世(166011)先后拘留加拿大前外交官康明凯(Michael Kovrig),以及商人斯帕弗(Michael Spavor)。

一般而言,政府换届或改组会带来新气象,新人事较少政治负担,可以有较大调整动作。可是按中加关係现状,孟晚舟的引渡官司旷日持久,或去或留不知会拖多久,新政府亦没可能在这阶段介入司法程序,故此一时三刻都拔不掉这根刺,难以跟中国讲和。

更為要者,建信50A(150123)上海加拿大自动投身中美交锋「火线」,突显西方阵营的结构问题:「中国是客户,美国是朋友。」孟晚舟案一下子挑破这「公开的秘密」,北京一则会「先发制人」,金山词霸要西方阵营看清楚「选边站」的代价,防止群起而攻之,二则会因应这策略,在双边关係「正常化」的过程中,提出更高门槛和更长观察期。

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